2011年，国务院将《徐霞客游记》开篇之作《游天台山日记》的“开篇日”5月19日确定为中国旅游日，是件大好事！但当时明确为“宣传推广日”，而不是法定节假日，不能放假旅游，因此产生了不少副作用，对旅游业作用不大。

了解情况后，我去年提出将中国旅游日拓展为“旅游节黄金周”的提案。

该提案得到文旅部等的重视。文旅部去年9月组织了专题协商会；11月发布了《国内旅游提升计划》，明确将中国旅游日“打造成为广大游客和旅游从业者的节日”，从定位上将“宣传推广日”改为“节日”，是重大突破。非常感谢文旅部！

如何打造成“节日”？    

一、中国旅游日成为法定节假日，势在必行

一要成为“游客的节日”，就要让民众成为“游客”，实地去享受旅游的快乐，才能有“节日”感觉。二要成为“旅游从业者的节日”，那就要让他们得到旅游经济收入的快乐。

实现这两者“节日”的前提是民众有时间去实地旅游。这就需要放假以保证旅游时间。只有游客实地旅游了，享受旅游快乐了，旅游从业者才能享受到旅游经济收入的快乐。两全其美，中国旅游日就能真正成为两者共同的“节日”。

因此，中国旅游日成为法定节假日，放假旅游，让民众享受“节日”的快乐，势在必行。

二、中国旅游日拓展为“旅游节黄金周”，锦上添花

（一）“旅游节黄金周”的构成

将5.19、5.20、5.21三天确定为法定节假日，组成“旅游节”；再调休前后双休日，组成“旅游节黄金周”。5.19是“中国旅游日”，是中国旅游的标志性日子；5.20是徐霞客“真正首游日”，也是与5.19“难分伯仲”的最有价值的日子；5.21是“国际茶日”。此三日组成旅游节，能充分体现“旅游休闲”特性。

（二）“旅游节黄金周”的作用

1、利于体现旅游特色。中国旅游日是所有节日中，“旅游”味最浓、与旅游关系最直接、最应该放假旅游的节日。

2、利于体现宗旨。设立中国旅游日主要宗旨是推动旅游业发展。设立此节，民众第一选择是“旅游”，旅游者多了，对旅游业促进作用就大了。

3、利于满足民众需求。多年双休日，民众短线游需求已基本满足，缺的是长线游时间。黄金周是长线游的有效供给。但春节黄金周主要是走亲访友，国庆黄金周满足不了长线游的需求。故在上半年增加“旅游节黄金周”，让民众多一次享受长线游快乐，增加“节日”感觉。

4、利于拉动经济，促进内需。长线游消费、对经济拉动作用远超短线游，旅游从业者也能够得到更多旅游收入，更多体验“节日”快乐。

5、利于社会稳定。长线旅游能更多领略祖国山水文化、接受爱国主义教育，心情更愉快，更感恩党，促进社会稳定。

6、利于弘扬霞客文化。此节源于徐霞客《游天台山日记》，游客会因此了解此节来历，从而知晓徐霞客，弘扬其精神。

7、利于优化节假日布局。增此黄金周，可优化布局。

因此，旅游节黄金周将是所有节日对旅游业作用最大的节日，是游客和旅游从业者乐上加乐、锦上添花的节日

三、尽快将中国旅游日拓展为“旅游节黄金周”，早日开花 

目前中国旅游日知晓率低，定为法定节假日，是否合适？

国民知晓率、呼声高，决策能瓜熟蒂落，当然最好。但如果决策都等普遍呼吁才决定，那易成滞后决策。抗美援朝、改革开放，是在许多人不支持情况下，超前作出的重大决策。现行11天节假日，也不是全民有呼声了才决策的。

因此，只要认为“旅游节黄金周”利于文旅事业、国民生活、经济发展、社会稳定的，就应早日决策，早日开花。

总之，建议早日将中国旅游日确定为法定节假日，并拓展为“旅游节黄金周”。

建议人：张高澄